大姚县卫计局精准扶贫惠民措施

日期:2016/7/5 来源:本站原创 点击:2197?

为认真做好全县卫生计生系统精准扶贫工作,根据《大姚县卫生计生五年脱贫攻坚行动计划实施方案》的要求,现将新农合、医疗救助脱贫等优惠措施报告如下:

一、完善医疗保障扶贫政策

1.取消新农合住院门槛费。对已参加当年新农合的贫困人口,在州内新农合定点医疗机构住院时,取消其门槛费(其中:乡级200元、县级500元、州级800元),住院费用直接进入按比例减免结算。根据过去三年贫困人口住院率测算,预计将减轻贫困人口住院医疗负担约240万元。

2.降低新农合大病保险起付线。对已参加当年新农合大病保险的贫困人口,将大病保险起付线由7000元降为3000元,赔付比例不变,不设封顶线。根据过去三年贫困人口大病保险赔付情况测算,预计将减轻贫困人口住院医疗负担约60万元。?

3.贫困地区参合率达98%以上,全县建档立卡贫困户100%参加新农合,100%参加新农合大病保险。

4.落实新农合人均筹资达500元以上,住院费用报销封顶限额达到行政区域农民当年人均纯收入的10倍以上。

5.免费为农村重症精神病患者提供门诊治疗服务。

6.每年为全县建档立卡贫困居民免费健康体检一次。

7.提高建档立卡贫困居民中患高血压、2型糖尿病、中风后遗症群众的门诊补偿封顶线,由每人每年500元提高到每人每年1000元。根据过去三年贫困人口慢性病患病率测算,预计将减轻门诊就医支出约280万元。

二、加强乡村卫生基础设施建设

2017年完成湾碧乡、铁锁乡、昙华乡、六苴镇4个建档立卡贫困乡镇卫生院标准化建设;完成纳那村、子米地村、过拉地村、吾普吾么村、永丰村、将军村、石关村、五福村、大古衙村、碧么村、他利颇村、黑什里村、金家地村、叭腊么村、立新村、大村、树皮厂村、小兴厂村、碧拉乍村、腊务堵村、拉巴乍村、高坪子村、自卑么村、永河村、必期拉村共25个建档立卡贫困村卫生室的标准化建设。

三、推进人才培养工程

1.2016年,全县建档立卡贫困村配齐乡村医生,每个村卫生室配备1名男村医和1名女村医。

? ? ? ? 2.2016年底,为14个乡镇卫生院培养并配备1名全科医生,到2020年每个乡镇卫生院培养并配备2名全科医生。

3.到2020年为每个乡镇卫生院培养订单定向医学免费专科和本科毕业生各1名。

四、完善基本药物制度

1.村卫生室、社区服务站100%使用基本药物,基本药物不少于120种,严格执行零差率销售政策。

2.乡镇卫生院社区服务中心基本基本药物不少于200种,按规定可以使用20%的非基本药物,严格执行零差率销售政策,同时完善备案手续。

五、推进县乡村医疗服务一体化管理

2016年6月底前全县所有乡镇卫生院严格按照“八不变”原则和“八统一”内容,全面实施规范化的县乡村医疗服务一体化管理工作。“八不变”即“乡镇卫生院独立法人资格不变、名称不变、公益性质不变、公共卫生和基本医疗服务职能不变、资产债权债务归属不变、职工身份及隶属关系不变、收费标准不变、财政投入体制不变”;“八统一”即“统一行政管理、统一人员调配、统一绩效考核、统一财务管理、统一设备管理、统一药品管理、统一业务管理 、统一信息管理”。

六、实施分级诊疗制度

按照云政办法〔2016〕15号和楚政办通〔2015〕38号文件要求,全面推行分级诊疗制度。

1.目标:通过分级诊疗制度实施,促进病人合理分流,提升基层医疗机构服务能力,逐步实行“首诊在社区、小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。

(1)到2016年底,100%基层医疗卫生机构实现与上级医疗机构双向转诊,县域内住院患者平均比例达到85%以上;

(2)到2017年,建立比较完善的分级诊疗目录,县域内住院比例达到90%以上;

(3)到2020年,形成以“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联运”为核心的较为完善的分级诊疗模式。

2.措施:

(1)村卫生室、社区卫生服务站诊疗范围:一般常见病、多发病门诊诊治;

(2)一级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心诊疗范围:重点是无并发症、合并症非手术治疗的8类96种疾病及其他根据其技术水平、设施设备条件能够诊疗的疾病;

(3)二级医院诊疗范围:主要接诊除前述无并发症、合并症非手术治疗的8类96种疾病以外,且不需要转往三级医疗机构诊治的与其技术水平、设备设施条件相适应的疾病;

(4)三级医疗机构的诊疗范围:主要接诊临床各种危急重症、二级医院不能诊治转入的病人,以及重大突发公共事件中发生的病例。

七、着力提升中医药服务能力

1.100%乡镇卫生院、100%社区卫生服务中心建成中彝医馆;房间不少于3间,面积不少于60平方米,建筑风格体现中彝医药文化;中医类别医师占本机构医师总数的20%以上;配备中药饮片不少于300种,并能提供煎药服务;配备中成药50种以上;门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物处方)数占处方总数比例不低于30%,其中,中药饮片处方数占处方总数不低于5%,中医非药物处方占处方总数不低于5%。提供适宜技术服务不少于12种。

2.100%社区卫生服务站能提供中医药服务,配备中药饮片不少于100种;配备中成药不少于50种;门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物处方)数占处方总数比例不低于30%。提供适宜技术服务不少于6种。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

3.95%村卫生室能提供中医药服务,配备中药饮片不少于100种;配备中成药不少于50种;门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物处方)数占处方总数比例不低于30%。提供适宜技术服务不少于6种。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

4.营造中彝医药文化氛围,做到:

(1)院内花园花台有种植中彝药并有标识说明;

(2)院内墙上有名中医名画或中彝医药画;

(3)室内有中彝医诊疗图谱或中彝医药宣传画;

(4)诊室药房有明显的中彝医药标识并体现中彝医文化;

(5)中药柜体现中彝医文化并有中彝药,药架上有中成药。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

5.2018年实现国家级中医药工作先进州创建目标。

八、坚持计划生育国策

1.依法组织实施好全面两孩政策,引导家庭负责任、有计划地安排生育。

2.完善计划生育服务管理,取消两孩以内生育审批,实现生育登记服务制度。

3.加大对违法生育(违法多生育)案件的查处力度。

4.加强乡镇、村计划生育队伍建设。每个乡镇至少配备2名以上计划生育专干,每个村至少配备1名计划生育宣传员。

5.认真实施计划生育奖励扶助、特别扶助、“奖优免补”政策,按时兑现各类计划生育奖励优惠资金。

九、落实卫生计生惠民政策

(一)认真做好2016年卫生计生“八免费两落实”惠民实事:

1.免费为全县居民建立健康档案;

2.免费为结婚人群提供婚前医学检查;

3.免费为农村贫困孕产妇提供住院分娩;

4.免费为新生儿进行遗传代谢性疾病筛查;

5.免费为农村妇女进行宫颈癌和乳腺癌筛查;

6.免费为农村适龄儿童接种国家免疫规划疫苗;

7.免费为计划怀孕夫妇提供健康检查;

8.落实兑现计划生育奖励优惠资金866.463万元。

(二)加快推进农村卫生厕所建设项目:

1.从2016年开始,每年实施500个农村卫生户厕建设项目;

2.到2020年全县建成2000个农村卫生厕所;

3.到2020年建档立卡贫困村卫生户厕普及率达到80%左右。

十、实现扶贫挂点村克期脱贫摘帽目标

根据《大姚县五年脱贫攻坚行动计划》《大姚县精准扶贫实施方案》《大姚县卫生计生五年脱贫攻坚行动计划实施方案》要求,围绕全县脱贫攻坚目标,强化措施,着力推进,确保局机关挂点的3个村委会90户贫困户如期脱贫。

?

2016年4月27日

?

?

CopyRight ? 2005-2015 大姚县“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室 All Right Reserved.

主办单位:中共大姚县委政策调查研究室 通信地址:云南省大姚县政务中心

技术支持:楚雄州点击网络技术服务有限公司

icp备案号:滇ICP备16005317号-1

?